Туманов Андрей

Наступила странная пора. Режим самоизоляции поверг подавляющее большинство горожан белокаменной столицы в уныние и настороженность, местами переходящую в тревожность.

 

Отдельные граждане воспринимают его как отдых (в том числе Ваш покорный слуга), но даже с таким позитивным настроем в любом случае приходится испытывать неудобства.

 

По сути, самоизоляция название неверное и лукавое. Налицо изоляция принудительная, по месту жительства. Мера крайняя и достаточно сомнительная. Насчёт карантина для заболевших, их контактов, а также прибывших из стран-очагов наверно никто и не поспорит. Что касается режима для остальных, такой уверенности в правильности принятых мер, мягко говоря, нет. И уж, конечно, вызывают возражения принятие норм, предписывающих санкции за нарушение режима самоизоляции, а также применение их на практике правоохранительными органами.

 

 

В столице действует указ мэра и московский КоАПП, в которых более-менее понятно разъяснены права и обязанности граждан и представителей власти по этому вопросу. К тому же председатель Мосгордумы достаточно подробно разъяснил в телепередаче эти вопросы. Согласно этим нормам назначен штраф за нарушение режима "самоизоляции" 4000 руб. При этом есть определённые послабления для походов в магазины и т.д.

Однако с недавнего времени некоторые сотрудники полиции (и не только) стали применять нормы федерального КоАППа, выписывая протоколы со штрафом в 15000 руб. Разбираясь, за что можно назначить такой штраф, легко заметить, что к нарушению режима самоизоляции это имеет весьма опосредованное отношение. Вернее такое наказание относится вообще к другим нарушениям, которые описаны весьма туманно и неконкретно. Речь идёт о статье 6.3 КоАППа РФ, касающейся нарушения "действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий" (штраф от 100 до 500 рублей до граждан).

Причём, рассматривая эти многочисленные правила, мы видим, что они все носят рекомендательный (а не обязательный) характер, следовательно не могут подкрепляться санкциями за их невыполнение. Очевидно ни сотрудники правоохранительных органов, заполняющие протоколы, ни судьи, выносящие решения по этим вопросам, не удосужились вникнуть в объёмные тексты этих правил, почему-то решив, что нарушения ст. 6.3 КоАППа РФ относится к нарушению режима "самоизоляции".

 

Дальше ещё абсурднее. Полиция и судьи применяют нормы пункта 2 данной статьи, где предусматривается уже штраф от 15000 до 40000 рублей для граждан. Наступление условий, при которых действуют нормы этого пункта данной статьи (касающиеся граждан) обусловлены введением "режима чрезвычайной ситуации или возникновением угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо периодом осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

 

Режим чрезвычайной ситуации не вводился. Карантин не касается граждан находящихся на "самоизоляции", а лишь заболевших и некоторых перечисленных в начале статьи. Остаётся условие "возникновения угрозы распространения заболевания". Но исходя из этой угрозы и приняты те самые правила, именующиеся рекомендациями, как то: учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, Временные методические рекомендации по обеспечению защищенности критически важных объектов в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-19", О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19" и т.п. Также разнообразные технические регламенты.

Можно убедиться, что все они касаются организации, учёта, работы учреждений - и ничего о самоизоляции для граждан. Повторюсь, складывается мнение, что полиции, а главное судьям просто лень прочитать эти правила, на основании которых они выписывают штрафы гражданам в 15000 рублей.

 

 

За нарушение режима "самоизоляции", который предусмотрен указом мэра г. Москвы, могут действовать только нормы КоАППа г. Москвы, где штраф возможен от 4000 рублей, а не от 15000. Насколько этот указ конституционен, другой вопрос, в котором предстоит разбираться, видимо, в будущем. Но если условия наложения данного штрафа более-менее чётко описаны в указе мэра, то условия, при которых накладывается штраф в 15000 руб. трактуются на уже начавшейся практике настолько широко, что представляются, по сути, произвольными, и практика эта является не только возмутительной, но и просто безграмотной.

 

А пока, для "нарушителя" режима "самоизоляции" открыта возможность изучать таких же отчаянных особей - "нарушителей", плодящихся всё более и вершащих свои нарушения с наступлением темноты, рассчитывающих на меньшее рвение уставших сотрудников правоохранительных органов. Это одинокие дерзкие девушки, прокрадывающиеся из своих мест обитания на спортивные площадки возле их домов, в перчатках и со жгутами для упражнений на "проблемные" места ягодиц и зоны галифе. Для этих "преступниц" риск наказания не так страшен, как опоздание приобретения удовлетворительной формы к лету. Исходя из похожих целей, а также чтобы просто продышаться, мчатся "преступники" на велосипедах, рискуя не вписаться и наехать на бордюр с выключенными фонарями. Родители с детьми среди пустынных дворов, пожалевшие своих чад, весь день дышавших спёртым квартирным воздухом, не отпускающие их ладошки из своих надёжных рук. А также ничего не боящиеся женщины, в основном преклонного возраста, бесстрашно прокрадывающиеся в запертый парк через одним им ведомые лазейки, чтобы покормить кошек под летней верандой, оставшихся без попечения "старших братьев" в обезлюдевших просторах "зелёной инфраструктуры" города.

 

 

Здоровья и терпения всем нам!

 

 

©