Андрианов Владимир

 

Китайское социально рыночное хозяйство и модель «новой нормы»

 

 

В настоящее время руководитель КНР Си Цзиньпин, разворачивая гигантский корабль под названием «Китай» на новый экономический курс, делает упор на построение современной модели социального рыночного хозяйства, улучшение качества жизни пассажиров и экипажа корабля, которых в 2023 г. насчитывалось более 1,4 млрд. человек.

 

Китайский лидер ни раз отмечал, что «Решение вопроса о соблюдении принципов социального равенства и справедливости ни в коем случае не следует откладывать до момента полного развития экономики» … «одновременно с непрерывным увеличением «экономического пирога» встает проблема его правильного дележа. Китайское общество, словами Конфуция, «тревожит не отсутствие богатства, а его неравноправное распределение» …

 

Помимо Конфуция, председатель КНР цитировал и слова «архитектора китайских реформ» Дэн Сяопина, «Без улучшения жизни народа Китаю грозит верная гибель».

 

В этой связи Си Цзиньпин говорил о необходимости «всемерно обеспечить всему народу непрерывное расширение доступа к образованию, росту трудовых доходов, качественному медицинскому обслуживанию, доступному комфортабельному жилью, обеспечить достойную старость».

 

Проблемы изменения социально-экономических приоритетов стали одной из основных тем, которые подробно обсуждались на III пленуме ЦК КПК XVIII созыва, состоявшегося 9–12 ноября 2013 г.

 

Согласно итоговому документу, подчеркивалось, что в экономике «решающую» роль будут играть рынки, при этом роль государства в экономике останется «доминирующей».

 

На фоне сокращения темпов роста ВВП Китая, обострения социальных, экологических и демографических проблем в мае 2014 г. была обнародована новая экономическая концепция - модель «новой нормы».

 

Эта концепция предполагала значительную корректировку стратегии экономических реформ, намеченных еще в 1978 г. Дэн Сяопином. Основные положения «новой нормы» были достаточно четко сформулированы в итоговом документе III пленума ЦК КПК XVIII созыва, где, в частности, отмечалось:

 

В приятом документе, в частности отмечалось, что заканчивается период гонки за высокими темпами роста экономики, во имя которых допускалось непропорциональное развитие экономики, приносились в жертву интересы населения и окружающей среды.

 

Начинается время высокого качества экономической структуры, сбалансированности между отраслями и регионами, повышения эффективности капиталовложений и уменьшения энергоемкости, сокращения выбросов вредных веществ.

 

Заканчивается период ставки на внешние рынки и привлечения иностранных инвестиций любой ценой.

 

Начинается время приоритетного удовлетворения запросов внутреннего рынка, качественного улучшения и сближения условий жизни населения городов и деревень.

 

Заканчивается период встраивания Китая в мировые производственные цепочки в качестве поставщика дешевой рабочей силы, вложения значительной части заработанных денег в контролируемые США финансовые институты.

 

Начинается время производства, основанного на достижениях отечественной науки высококачественных и конкурентоспособных товаров, создания самостоятельной финансовой системы и обеспечения глобальных торговых интересов Китая.

 

На этих новых принципах была разработана Стратегия развития Китая до 2025 г. Основной целью стратегии было провозглашено достижение глобального лидерства в разработке инноваций, высококачественной и высокотехнологичной продукции.

 

Формирование современной инновационной экономики Китая можно разделить на три этапа:

 

;; Первый этап конец 80-х годов прошлого столетия – начало экономических реформ, открытие внутреннего рынка для иностранного капитал, формирование экспортного потенциала встраивание в мировые промышленные цепочки, создание национальных кластеров, модернизация национальной экономики. Приоритетное развитие экспортных отраслей, ориентированных на мировой рынок.

 

Китай получил возможность импорта современных западных технологий и передового опыта управления транснациональных компаний. Начал формироваться средний класс, который обслуживал промышленные кластеры и растущую внешнюю торговлю, что позволило Китаю значительно расширить платежеспособный спрос населения и увеличить емкость внутреннего рынка.

 

;; Второй этап – примерно с 2000 по 2010 гг. – масштабный импорт передовых западных технологий их клонирование и адаптация к условиям внутреннего рынка.

 

Начало формирования национальных передовых отраслей промышленности в том числе машиностроения, электронной, электротехнической, и автомобильной, авиационной промышленности.

 

;; Третий этап – с 2010 г. по настоящее время собственное масштабное инновационное развитие, разработка и создание собственных прорывных технологий в самых передовых отраслях мировой экономики, в том числе космической промышленности, робототехники, электронной торговли, цифровых технологий, биомедицина, средств связи и телекоммуникаций, развития интернета вещей, искусственного интеллекта, виртуальной реальности и др.

 

Стратегия развития Китая до 2025 г. ее цели и целевые показатели соответствуют тенденциям в мировой экономике, где инновации и высокие технологии определяют динамику, устойчивость и конкурентоспособность экономики, долю национальной высокотехнологичной продукции в национальном экспорте и в мировой торговле, что в свою очередь влияет на качество развития общества и благополучие его граждан.

 

Говоря о передовых технологиях, Си Цзиньпин, в первую очередь, упомянул о разработке государственных программ, которые помогут Китаю уже в ближайшие годы стать мировым лидером в сфере фундаментальных научных исследований, аэрокосмических технологий и интернета.

 

В мае 2015 г. Госсовет КНР официально утвердил 10 приоритетных высокотехнологичных отраслей для Стратегии-2025, в том числе:

 

• информационные и цифровые технологии следующего поколения;

• высокотехнологичное цифровое и роботизированное оборудование для осуществления контроля за производственными процессами;

• авиакосмические и авиационные технологии и оборудование;

• инженерное оборудование для судов и производство высокотехнологичных морских судов. передовое оборудование для железнодорожного транспорта;

• энергосберегающие технологии и оборудование, развитие электротранспорта;

• электротехническое оборудование;

• разработка и создание новых материалов;

• биомедицина и высокопроизводительное медицинское оборудование.

• современные сельскохозяйственные машины и оборудование.

 

На эти отрасли в то время приходилось 40% добавленной стоимости создаваемой в промышленности Китая.

 

Одна из причин, почему КНР разворачивалось в сторону отраслей будущего, состоит в том, что многие китайские отрасли обрабатывающей промышленности создавали меньше добавленной стоимости, являлись энергозатратными и загрязняли окружающую среду.

 

Для реализации Стратегии-2025 были разработаны «дорожные карты» по каждому утвержденному направлению развития высокотехнологичных отраслей с указанием целевых показателей, темпов роста и планируемой доли на рынках конкретной продукции.

 

Для этой масштабной работы были привлечены 48 ведущих китайских ученых из академических институтов и 400 специалистов из конкретных отраслей.

 

Основным стратегическим императивом китайской Стратегии-2025 было определено снижение зависимости от иностранных технологий и их замещение национальными разработками.

 

В этой связи, в стратегии отмечалось, что к 2025 г. необходимо добиться, чтобы ключевые звенья глобальных производственных цепочек стоимости и НИОКР стали преимущественно китайскими. Разработка китайских инноваций, новых прорывных технологий, интеллектуальной собственности и брендов должны опираться на собственные ресурсы («локализация» и «индигенизация») .

 

Для решения этой задачи в рамках реализации стратегии Китай в 2020 г. увеличил финансирование науки и технологий до 370 млрд. долл., а количество научных работников в этой сфере возросло до 5 млн человек.

 

В 2023 г. общие расходы Китая на НИОКР могут составить 550-570 млрд долл., а штат ученых превысит 5,5 млн человек. Больше половины всех расходов (60%) приходится на государство.

 

К 2027 г. Китай планирует достичь технологической независимости, к этому времени объем расходов государства на финансирования науки может превысить 850 млрд. долл. (примерно столько сейчас тратят США), а количество ученых в сфере научных исследований и разработок превысит 6,5 млн человек.

 

По объему финансирования науки Китай практически сравняется с ассигнованиями на НИОКР в США.

 

Эти ассигнования будут направлены на финансирование китайских научно-исследовательских институтов (НИИ), Конструкторские бюро (КБ), научно-исследовательских лабораторий (НИЛ) при крупных государственных университетах.

 

Активно развивает научно-исследовательские кластеры, технополисы, технопарки, исследовательские центры при крупных китайских корпорациях.

 

Благодаря разработки собственных прорывных технологий и брендов Китай планирует значительно увеличить свою долю на глобальных рынках высокотехнологичной продукции.

 

Китай становится одним из ведущих мировых центром инновационного и научно-технологического развития, оказывая реальную конкуренцию западным странам.

 

По отдельным позициям инновационного развития, в частности по патентам во многих областях высоких технологий. становится практически недосягаемым лидером

 

В рамках стратегии планировалось значительно увеличить объем прямых китайских инвестиций в экономику зарубежных стран, диверсифицировать их формы, переориентировав из сырьевых в высотехнологичные отрасли.

 

Для перевода экономики на рельсы «новой нормы» Си Цзиньпину пришлось преодолеть скрытое сопротивление могущественных коррумпированных виновников и партийных функционеров, групп влияния, кормившихся от «старой нормы». Необходимо было навести порядок в партии и во всем управленческом слое, обществе в целом.

 

Для достижения этой стратегической задачи руководитель КНР инициировал проведение реформ во многих сферах экономики, в том числе для повышения инвестиционной привлекательности Китая.

 

В частности, в основе реформ в сфере управления государственным сектором планировалось оптимизировать систему функционирования органов исполнительной власти и повысить конкурентоспособность государственных корпораций на мировых рынках.

 

В стратегии отмечалось, что Китай намерен активизировать борьбу с глобальными изменениями климата и радикально сократить вредные выбросы в атмосферу.

 

Повысить регулирование интернета и в перспективе создать систему «тотального контроля», чтобы «обеспечить чистоту и свет глобальной сети».

 

Совершенно очевидно, что Китай под руководство Си Цзиньпину целенаправленно и последовательно приближается к тому, чтобы стать ведущей инновационной экономической державой мира, центром мировой цивилизации, на основе модернизации модели социалистической экономики с китайской спецификой.